定住自立圏構想とは
我が国は、今後、総人口の減少及び少子化・高齢化の進行が見込まれています。今後は、三大都市圏でも人口減少が見込まれますが、特に地方においては、大幅な人口減少と急速な少子化・高齢化が見込まれています。
このような状況を踏まえ、地方圏において安心して暮らせる地域を各地に形成し、地方圏から三大都市圏への人口流出を食い止めるとともに、三大都市圏の住民にもそれぞれのライフステージやライフスタイルに応じた居住の選択肢を提供し、地方圏への人の流れを創出することが求められています。
市町村の主体的取組として、「中心市」の都市機能と「近隣市町村」の農林水産業、自然環境、歴史、文化など、それぞれの魅力を活用して、NPOや企業といった民間の担い手を含め、相互に役割分担し、連携・協力することにより、地域住民のいのちと暮らしを守るため圏域全体で必要な生活機能を確保し、地方圏への人口定住を促進する政策です。
道内では、13圏域、15中心市、延べ100近隣市町村で取組が進められています。（令和4年5月現在）
連携中枢都市圏構想とは
「連携中枢都市圏構想」とは、人口減少・少子高齢社会にあっても、地域を活性化し経済を持続可能なものとし、国民が安心して快適な暮らしを営んでいけるようにするために、地域において、相当の規模と中核性を備える圏域の中心都市が近隣の市町村と連携し、コンパクト化とネットワーク化により「経済成長のけん引」、「高次都市機能の集積・強化」及び「生活関連機能サービスの向上」を行うことにより、人口減少・少子高齢社会においても一定の圏域人口を有し活力ある社会経済を維持するための拠点を形成する政策です。
本構想は、第30次地方制度調査会「大都市制度の改革及び基礎自治体の行政サービス提供体制に関する答申」を踏まえて制度化したものであり、平成26年度から全国展開を行っています。
道内では、2圏域、2連携中枢都市、19連携市町村で取組が進められています。（令和4年5月現在）
道内の定住自立圏構想・連携中枢都市圏構想の取組状況
| 連携中枢都市圏 圏域名 |
連携中枢 都市 |
連携市町村 | 連携中枢 都市宣言 |
連携協約 締結 |
ビジョン 策定 |
|---|---|---|---|---|---|
| さっぽろ 連携中枢都市圏 |
札幌市 | 小樽市、岩見沢市、江別市、千歳市、 恵庭市、北広島市、石狩市、当別町、 新篠津村、南幌町、長沼町 |
H30.11.28 | H31.3.29 | H31.3.29 |
| 旭川大雪圏域 連携中枢都市圏 |
旭川市 | 鷹栖町、東神楽町、当麻町、比布町 愛別町、上川町、東川町、美瑛町 |
R3.10.21 | R4.1.12 | R4.3.25 |
| 定住自立圏 圏域名 |
中心市 | 近隣市町村 | 中心市 宣言 |
形成協定 締結 |
ビジョン 策定 |
|---|---|---|---|---|---|
| 北しりべし 定住自立圏 |
小樽市 | 積丹町、古平町、仁木町、余市町、 赤井川村 |
H21.9.15 | H22.4.1 | H22.11.29 |
| 釧路 定住自立圏 |
釧路市 | 釧路町（H22.3.24)、浜中町、 鶴居村（H22.6.23)、白糠町 （H22.8.4)、厚岸町（H22.9.27)、 標茶町、弟子屈町（H23.6.23) |
H21.12.11 | （左記参照） | H22.9.29 |
| 西いぶり 定住自立圏 |
室蘭市 | 登別市、伊達市、豊浦町、壮瞥町、 洞爺湖町 |
H21.12.15 | H22.9.30 | H23.3.23 |
| 宗谷 定住自立圏 |
稚内市 | 猿払村、浜頓別町、中頓別町、 枝幸町、豊富町、礼文町、利尻町、 利尻富士町、幌延町 |
H22.3.2 | H23.1.20 | H23.5.20 |
| 東オホーツク 定住自立圏 |
網走市 | 大空町（H23.3.23)、 斜里町（R4.3.29)、 清里町（R4.3.29)、 小清水町（R4.3.29) |
H22.9.2 (R4.3.16 変更) |
(左記参照) | R4.12.5 |
| 十勝 定住自立圏 |
帯広市 | 音更町、士幌町、上士幌町、 鹿追町、新得町、清水町、芽室町、 中札内村、更別村、大樹町、 広尾町、幕別町、池田町、豊頃町、 本別町、足寄町、陸別町、浦幌町 |
H22.12.15 | H23.7.7 | H23.9.30 |
| 北・北海道 中央圏域 定住自立圏 |
名寄市 士別市 |
和寒町、剣淵町、下川町、美深町、 音威子府村、中川町、幌加内町、 枝幸町、浜頓別町、中頓別町、 西興部村 |
H23.3.28 | H23.9.30 | H24.3.28 |
| 富良野地区 定住自立圏 |
富良野市 | 上富良野町、中富良野町、 南富良野町、占冠村 |
H25.9.4 | H25.12.25 | H26.5.29 |
| 南北海道 定住自立圏 |
函館市 | 北斗市、松前町、福島町、知内町、 木古内町、七飯町、鹿部町、森町、 八雲町、長万部町、江差町、 上ノ国町、厚沢部町、乙部町、 奥尻町、今金町、せたな町 |
H25.9.26 | H26.3.27 | H26.9.30 |
| 中空知 定住自立圏 |
滝川市 砂川市 |
芦別市、赤平市、歌志内市、 奈井江町、上砂川町、浦臼町、 新十津川町、雨竜町 |
H26.1.15 | H26.7.15 | H26.11.20 |
| 東胆振 定住自立圏 |
苫小牧市 | 白老町、厚真町、安平町、むかわ町 | H26.7.16 | H27.3.24 | H27.10.30 |
| 北空知 定住自立圏 |
深川市 | 妹背牛町、秩父別町、北竜町、 沼田町 |
H30.3.1 | H30.6.28 | H30.10.29 |
| 北見地域 定住自立圏 |
北見市 | 美幌町、津別町、訓子府町、 置戸町 |
H31.2.28 | R1.10.18 | R2.3.25 |
